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中国共产党靖边县第十八届委员会第九次全体会议召开

评论: 0 | 发布者: 王星

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本报/网讯 2月21日,中国共产党靖边县第十八届委员会第九次全体会议在党政会议中心召开。这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,落实省委十三届八次全会、市委四届十次全会和近期省、市会议部署,总结2020年工作,安排今年工作任务,讨论研究“十四五”时期我县经济社会发展思路、目标和任务,动员全县各级党组织和广大党员干部凝心聚力、奋力拼搏,努力实现“十四五”发展高点起步、良好开局,奋力谱写靖边新时代追赶超越新篇章。


县委书记贺湘如,县人大常委会主任白春阳,县委副书记、县政府代县长孙利斌,县政协主席王武,县委常委胡荣芳、曹龙、刘波、杜芳霞、高正刚、李万昌、曹成继、白银喜、任利戈及全体县委委员、候补委员等参加会议,全会由县委常委会主持会议。


1、孙利斌总结安排全县经济工作


会上,县委副书记、县政府代县长孙利斌总结安排全县经济工作。2020年是“十三五”规划和全面建成小康社会收官之年,更是靖边发展史上极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击和艰巨繁重的发展任务,在县委的坚强领导下,统筹疫情防控,奋力顽强拼搏,疫情防控和经济社会发展取得双胜利,三大攻坚战取得决定性成就,“三区两地一中心”建设取得重大进展,深化改革创新取得显著成效,民生事业和社会治理取得新进步,县域经济呈现高质量发展态势。


今年全县经济工作的总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中省市部署要求,坚持发展第一要务不动摇,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展,创造高品质生活,实现高效能治理,坚持系统观念,以“三区三地一中心”为战略目标,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,全面统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,更加注重抓产业、防风险、保民生,努力保持经济运行在合理区间,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。


今年我县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6.5%左右,达到386.9亿元;全社会固定资产投资增长8.5%左右,达到114.8亿元;地方财政收入增长6.9%左右,达到15.5亿元;社会消费品零售总额增长10%左右,达到85亿元;城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8.5%,达到39220元和18020元。


今年是“十四五”开局之年,孙利斌要求,要聚焦奋斗目标,加大工作力度,全力以赴稳增长,推动高质量发展迈出更大步伐;聚力产业转型升级,加快构建现代产业体系;优先发展农业农村,推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接;统筹城乡协调发展,加速推进新型城镇化建设;秉持绿色发展理念,持续提升县域生态环境质量;持续深化改革创新,着力增强发展动力活力;聚焦保障改善民生,全面提升群众生活品质;突出抓好社会治理,加快推进平安靖边建设,全面落实推动高质量发展的各项任务。


县委常委、常务副县长曹龙对《靖边县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》(征求意见稿)、《中共靖边县委2021年工作要点》作了说明。


2、贺湘如代表县委常委会讲话


贺湘如代表县委常委会在讲话中指出,2020年是靖边发展进程中极不平凡的一年,面对突如其来的新冠疫情和油价及能化产品价格下跌的严峻形势,全县上下把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为重大政治任务,以奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利为工作主线,只争朝夕、真抓实干,推动全县经济社会发展和党的建设取得新成效。疫情防控取得显著成效。县域经济在逆境中奋力前行。发展的质量效益明显提升。全面小康的成色更足更亮。全面从严治党取得显著成效。


一年来,在极其艰难困苦的情况下,我们打赢了一场又一场硬仗,夺取了一个又一个胜利,靖边县位居全省践行新发展理念县域经济社会发展“十强县”第二位,先后荣获全国政务服务创新奖、全国第二次污染源普查表现突出集体、马铃薯中国特色农产品优势区、全省县城建设先进县、榆林市脱贫攻坚组织创新奖等15项中省市级荣誉称号。回顾“十三五”时期的发展历程,有艰难、有困苦、也有喜悦有收获,经济实力再上台阶。产业结构持续优化。城镇建设步伐加快。民生福祉更加殷实。是生态环境持续改善。关键改革破冰前行。党的建设持续加强。


贺湘如强调,“十四五”时期是我国全面建成全面小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。


一是要明确“十四五”发展的指导思想。


我县“十四五”发展的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势,聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的新任务,深刻把握资源型城市发展规律,以发展高吸收碳经济为目标导向,以“党建引领、创新驱动、生态先行、文化筑魂”为基调,加快建设陕北高端能源化工基地承载区、国家特色农产品优势区、黄土高原生态文明先行区、国家空天地无人系统试验地、边塞文化旅游新胜地、西北国际商贸物流枢纽地、榆林副中心城市“三区三地一中心”,着力提升产业发展水平、民生保障水平、社会治理水平,更好地支撑榆林建设“迈向现代化的资源型领航城市”,奋力谱写靖边新时代追赶超越新篇章,努力建设更高质量的“阜美靖边”。概括地讲,就是“一个指导、一个基调、七个目标、三个提升、一个更好”。这个指导思想,顺应了进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的历史使命,体现了高质量发展、高品质生活、高效能治理的内涵要求,勾勒出靖边未来发展的科学路径和美好图景,符合全县人民对美好生活的强烈期盼,有利于构筑靖边的战略能力和竞争优势。


二要全面构建高质量发展新格局。


建设陕北高端能源化工基地承载区、建设国家特色农产品优势区、建设黄土高原生态文明先行区、建设国家空天地无人系统试验地、建设边塞文化旅游新胜地、建设西北国际商贸物流枢纽地、建设榆林副中心城市。


三是加强规划实施的保障措施。


持续加强党的领导,健全规划实施体系,强化政策要素保障,建立检测评估机制,健全考核奖惩制度,健全鼓励激励机制。


贺湘如要求,今年是实施“十四五”规划的第一年。我们要把长远目标和当下重点任务结合起来,以最大决心、最强力度打好开局之战,确保“十四五”发展高点起步。抓好疫情防控和风险防范;推动经济发展提质增效;持之以恒改善民生福祉;扎实做好农业农村工作;推动生态环境质量持续好转;加快市域治理现代化步伐。实现高质量发展,关键在党,关键在人。我们要始终坚持党要管党、从严治党、发挥好县委把方向、定调子,抓班子、带队伍,抓大事、谋全局的职能作用。推动全面从严治党向纵深发展。加强思想理论武装、加强班子队伍建设、加强基层党的建设、加强意识形态工作、加强反腐倡廉工作,大力弘扬新风正气,为“十四五”发展提供坚强保证。


3、分组讨论


大会还分七组讨论了贺湘如、孙利斌同志在第一次全体会议上的讲话以及《靖边县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》(讨论稿)、《中共靖边县委2021年工作要点》(讨论稿)。


县委常委、政法委书记胡荣芳主持第一组讨论,代县长孙利斌,县委常委任利戈参加讨论。讨论组成员就十四五期间城乡道路建设、红枣、山楂等特色产业发展、白绒山羊养殖、农产品加工、全县重点项目建设、公共文化服务项目建设、生态环境保护、城市建设情况、建设平安智慧靖边、全域旅游、智慧靖边等方面问题进行了热烈的讨论。


县委常委、常务副县长曹龙主持第二组讨论,讨论组成员就“十四五”期间全县重点项目建设、就业、公共文化服务项目建设、生态环境保护、城市建设情况、建设平安智慧靖边、全域旅游、智慧靖边等方面问题进行了热烈的讨论。


第三讨论组的成员们就2021年工作要点、新桥农场改造、波浪谷景区规划、打造营商环境、着力改善城镇面貌、干部队伍建设、教育等方面的问题进行了热烈的讨论。


县委常委、纪委书记、监委主任杜芳霞主持第四组讨论,县委书记贺湘如参加讨论。讨论组成员就“十四五”规划纲要、我县“阜美靖边”品牌的打造、促进全县区域性发展、西草滩湿地规划发展、盘活壮大村集体经济和促进生态旅游业的发展、建立健全金融体系努力营造良好的营商环境等问题进行了热烈的讨论。


第五组的讨论由县委常委、统战部部长高正刚主持,讨论组成员就推进我县文化旅游建设、金融行业发展、“三区三地一中心”建设以及“十四”五规划进行了热烈的讨论。


县委常委、组织部部长李万昌主持第六组讨论,讨论组成员就生态保护、干部作风转变、县域发展技术人才引进、三区三地一中心配套设施建设、2021工作要点以及加大力度发展南部山区等方面问题进行了热烈的讨论。


县委常委、宣传部部长白银喜主持第七组讨论,讨论组成员就全县重点项目建设,“十四五”期间城乡道路建设、特色产业发展、生态环境保护、城市建设情况、民生教育、全域旅游、阜美靖边建设等方面问题进行了热烈的讨论。


大家一致认为,讲话内容高屋建瓴、为靖边今后的发展指明了方向,客观实际、可操作性强、有很强的针对性、指导性和实践性。


4、第二次全体会议上审议通过了《中共靖边县委2021年工作要点》


随后的第二次全体会议上审议通过了《中共靖边县委2021年工作要点》。贺湘如作闭幕讲话。


就打好“十四五”开局之战,贺湘如强调,一是打好“十四五”开局之战,必须全面从严治党,始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。推动靖边“十四五”发展,必须坚定不移全面从严治党,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要强化理论武装。要抓好学用结合。要从严管党治党。要强化责任担当。二是打好“十四五”开局之战,必须求突破求提升,坚定不移推动转型升级高质量发展。靖边既拥有融入“双循环”的比较优势,也面临着碳达峰目标带来的转型挑战,必须时不我待抓转型、凝心聚力促发展,从宏观布局和微观操作的结合上找准加快发展的突破口。要科学谋篇布局强引领。要吃透用好政策争先机。要坚持改革创新激活力。要扭住项目建设抓发展。三是打好“十四五”开局之战,必须找准发展定位,高标准推进“三区三地一中心”建设。这次全会提出的“三区三地一中心”的发展定位,是靖边推动转型升级、奋力追赶超越的实现路径和重要抓手,必须举全县之力、集各方智慧全力推进、精心打造。要建设陕北高端能源化工基地承载区,要建设国家特色农产品优势区,要建设黄土高原生态文明先行区,要建设国家空天地无人系统试验地,要建设边塞文化旅游新胜地,要建设西北国际商贸物流枢纽地,要建设榆林副中心城市。四是打好“十四五”开局之战,必须树牢宗旨意识,全力推动各项民生事业协调发展。民生无小事,枝叶总关情。我们所做的一切,都是为了让靖边老百姓的日子过得越来越好。要持续改善民生福祉。要全面推进乡村振兴。要重心下移创新社会治理。


新阶段孕育新希望,新格局昭示新辉煌,新蓝图激发新作为。贺湘如号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,低调务实、苦干实干,全面推进“三区三地一中心”建设,奋力谱写靖边新时代追赶超越新篇章,以优异成绩向建党100周年献礼!


不是县委委员、候补委员的在职县级领导,县委任命的专职委员,县经济技术开发区管委会的县级领导,各镇、便民服务中心、街道、场党政主要负责人,县委各部门、各人民团体主要负责人,县政府各工作部门、各直属机构主要负责人,中省市驻靖各单位主要负责人参加会议。(黄雪艳)


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