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李湛:深市两板合并有利构建定位更清晰市场体系

原作者: 朱凯 |原发: 证券时报网

放大 缩小

证监会市场部副主任皮六一2月5日表示,批准深交所主板和中小板合并。合并深交所的主板和中小板的安排是“两个统一、四个不变”,即统一业务规则,统一运行监管模式,保持发行上市条件不变,投资者门槛不变,交易机制不变,证券代码及简称不变。


就此,中山证券首席经济学家李湛表示,首先,合并不意味着全市场注册制很快实施。他说,股票发行注册制改革是一项系统工程,涉及发行上市、保荐、交易、退市、投资者保护等一系列关键制度改革。目前,科创板、创业板试点注册制已取得较好效果,各方面总体认可。但也要看到,注册制试点的时间还不长,相关制度安排尚未经历完整市场周期和监管闭环的检验,有些制度还需要不断磨合和优化。因此,在全市场推行股票发行注册制不能过于理想化,也不能急于求成。


此次合并深交所主板与中小板,主要为了解决深市主板与中小板趋同等问题,立足于厘清不同板块的功能定位,构建结构更简洁、特色更鲜明、定位更清晰的多层次市场体系。


李湛认为,中小板并入主板后,资本市场服务中小企业的功能将不断增强。他说,中小企业是国民经济的重要力量,是保市场主体、保居民就业的主力军,对构建新发展格局、服务经济高质量发展具有重要作用。证监会认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥资本市场服务中小企业的作用。


近年来,通过推出一系列重大改革,我国资本市场服务中小企业的功能进一步增强。一是推进创业板改革并试点注册制。精简优化创业板首次公开发行股票条件,综合考虑预计市值、收入、净利润等指标,设置了多元化上市条件,支持服务成长型创新创业企业上市融资。二是推进新三板改革。设立精选层,优化发行融资制度,允许符合条件的企业向不特定合格投资者公开发行股票。建立新三板向交易所市场转板机制,打通中小企业成长壮大的上升通道。三是推动区域性股权市场扎根当地服务中小微企业。此外,还完善创业投资基金监管制度,出台“反向挂钩”减持政策,鼓励投早投小,支持小微企业在交易所市场发债融资等。


深交所主板与中小板合并后,发行上市条件、投资者适当性要求等保持不变。深市将形成以主板、创业板为主体的市场格局,为处在不同发展阶段的中小企业提供融资服务。深市主板重点支持相对成熟的企业融资发展,创业板主要服务成长型创新创业企业。深交所还将采取再融资和并购重组市场化改革、丰富产品体系、优化改进服务等措施支持中小企业做优做强。综上,资本市场对中小企业的服务功能不会因为这次两板合并而削弱,实际上在不断增强。


(编辑:王星


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